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中華人民共和國標準化法自2018年1月1日起施行。本法所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準。
國家標準 分為強制性標準、推薦性標準。
行業(yè)標準、地方標準 是推薦性標準。
GB 國家標準
國家標準,可分為強制性標準、推薦性標準兩種。
強制性標準為必須執(zhí)行,以GB 為開頭,對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當制定強制性國家標準。強制性國家標準由國務(wù)院批準發(fā)布或者授權(quán)批準發(fā)布。
推薦性標準為推薦執(zhí)行,以GB/T 開頭,對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標準配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標準。推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門制定。
JGJ 行業(yè)標準
對沒有推薦性國家標準、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。目前,國務(wù)院標準化行政主管部門已批準發(fā)布了67個行業(yè)的標準代號。比如,建設(shè)工程行業(yè)建設(shè)標準,以 JGJ 開頭。
DB 地方標準
為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務(wù)院標準化行政主管部門備案,由國務(wù)院標準化行政主管部門通報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。地方標準的代號為“DB”,加上省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃代碼,比如北京的代碼為“11”,則北京市推薦性地方標準編號為DB 11/T。
T 團體標準
國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。國務(wù)院標準化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團體標準的制定進行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。團體標準編號依次由團體標準代號 T、社會團體代號(比如,中國工程建設(shè)標準化協(xié)會為CECS、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會為CSCS)、團體標準順序號和年代號組成。
Q 企業(yè)標準
企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標準,或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團體標準、企業(yè)標準。國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的團體標準、企業(yè)標準。企業(yè)標準由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準、發(fā)布,在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。企業(yè)標準一般以“Q"標準的開頭。
國標、行標、團標允許同時存在,但前題條件是制定標準時,企標應(yīng)優(yōu)于團標,團標又優(yōu)于地標,地標又優(yōu)于行標,行標又優(yōu)于國標,國標是最基礎(chǔ)的標準。正確的金字塔順序應(yīng)為:國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準。
因為如果地方標準、團體標準和企業(yè)標準低于國家標準和行業(yè)標準,那么這兩種標準因其效力的原因,則得不到支持,就成了無效的標準。如果相同,就失去了制定的意義,所以地方標準、團體標準和企業(yè)標準必須要高于國家標準和行業(yè)標準。
那么,
當各種標準不一致時,以哪個標準為準呢?
1、強制性國家標準,必須執(zhí)行。
2、推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準,鼓勵采用。實際執(zhí)行過程中,一般是哪個嚴格按哪個執(zhí)行。
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